陸推穩外資24條 優化居留 保障國民待遇

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大陸經濟復甦乏力,仍需在促消費、興投資、防風險等方面着手,大陸國務院13日提出24條措施吸引外資。圖爲重慶江北嘴江灘公園的夜經濟。(中新社)

大陸國家統計局7月公佈第2季GDP數據後,今年上半年經濟成績單正式出爐,較去年同期增長5.5%,勉強達標今年約5%的全年目標,下半年要如何振興經濟,從宏觀政策調控,到促進投資消費,還要對房地產領域防風險。

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最新措施是大陸國務院8月13日印發《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》,提出6方面24條政策。內容包括拓寬吸引外資渠道、保障外商投資企業國民待遇、探索便利化的數據跨境流動安全管理機制、保障依法參與政府採購活動、強化智慧財產行政保護、優化外商員工停居留政策、鼓勵外商投資企業境內再投資,並要求「早簽約、早落地、早開工、早投產」。

盤點上半年逐季GDP表現。大陸官方4月18日發佈第1季GDP,覈算國內生產總值爲28兆4997億元(人民幣,下同),按不變價格計算、年增率4.5%,較2022年第4季2.9%多出1.6個百分點。隨後7月17日公佈第2季暨上半年GDP表現,統計第2季GDP成長率6.3%,也仍稍微低於市場主要預期。

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這讓大陸上半年GDP按不變價格計算,年增率爲5.5%。大陸官員僅能強調5.5%增速的含金量較高,「完全有信心、有條件也有能力完成全年預期目標」。但除了總體數據外,從主要經濟動能上,今年備受期待的消費與投資,也一直處於復甦乏力。

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以消費來看,上半年社會消費品零售總額爲22兆7588億元、年增8.2%,較第1季5.8%加速2.4個百分點。但單看6月僅3兆9951億元,年增率3.1%,比5月的12.7%大幅回落,凸顯大陸內需消費仍有轉爲疲弱的風險。

在出口數據方面,大陸海關總署表示,7月出口年跌14.5%,爲2020年2月疫情爆發以來最大跌幅;進口也下跌12.4%,爲今年1月以來最大跌幅。今年前7個月,中國出口下跌7.6%,進口下跌5%。

另一大經濟引擎關鍵的投資面,上半年全國固定資產投資(不含農戶)24兆3113億元、年增3.8%。連大陸官員也坦承,受到多重因素包含房市調整影響,今年以來投資增長放緩。

種種因素,都不得不讓大陸面對下半年經濟要施猛藥力求復甦,尤其在關鍵的消費、投資與防風險等層面。7月24日的中共中央政治局會議指出,下半年經濟要堅持穩中求進總基調,加大宏觀政策調控,着力擴大內需,具體包含提振汽車、電子產品、家居等大宗消費與體育休閒、文旅等服務消費。

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